北村亘「大阪における政令指定都市制度の課題と対応」連合大阪「大都市制度等に関する研究会」，2015年02月http://rengo-osaka.gr.jp/whatsnew/data/doc/daitoshiseido_chuukan-houkokusho_150228.pdf北村先生の論文。整理されていて分かりやすい。「5・17住…